Книга Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме  - Ольга Фролова

10. При очной или очно-заочной форме голосования необходимо выбрать время и место проведения собрания для обсуждения вопросов повестки дня.

Если в доме много собственников, можно обратиться в орган местного самоуправления с просьбой помочь с помещением для проведения общего собрания. Согласно ст. 1 ЖК РФ, ОМСУ должны обеспечивать условия для осуществления гражданами своих прав, вытекающих из отношений, регулируемых ЖК РФ.

Документы для ОСС

Чем чаще Вы проводите ОСС в доме, тем легче дается процесс подготовки в дальнейшем. Отнеситесь к подготовке таких документов со всей ответственностью, так как они должны стать приложением к протоколу ОСС, а значит, тоже имеют статус официальных!

Есть определенный перечень документов, установленный жилищным законодательством, которые необходимо подготовить для проведения общего собрания:

1) Сообщение о проведении ОСС (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

2) Лист регистрации вручения уведомлений о проведении общего собрания помещений в МКД — доказательство уведомления собственников в установленные сроки путем вручения под подпись (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

3) Реестр собственников в МКД (подп. «а» п. 20 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 г. № 44/пр) — исходные данные о праве собственности на помещения лиц, участвующих в ОСС и о праве участия в нем.

4) Письменные решения собственников и их представителей (ч. 4.1, 5 ст. 48 ЖК РФ, подп. «ж» п.20 Приказа № 44/пр) — обязательны при проведении ОСС в заочной и очно-заочной форме. Направляются вместе с сообщением о проведении собрания. Ответственный за подготовку решений собственников — инициатор ОСС!

5) Лист регистрации собственников помещений в МКД (для общего собрания в очной форме) — подтверждает наличие кворума на общем собрании.

6) Документы, которые будут рассматриваться на ОСС (подп. «е» п. 20 Приказа № 44/пр) — обязательное приложение к протоколу ОСС.

7) Проект протокола ОСС (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ) — необходим для оформления принятых решений общего собрания в кратчайшие сроки.

При подготовке документов на ОСС необходимо учитывать, сколько человек должны принять участие в голосовании. Количество решений должно соответствовать числу собственников в МКД. Имейте в виду, что в жилых/нежилых помещениях может быть несколько собственников (в том числе несовершеннолетних), т. е. на практике собственников может быть намного больше, чем квартир.

♦ Важно!

С 11 января 2018 года в ОСС вправе участвовать лица, которые приняли помещения от застройщика по передаточному акту или другому документу, но не оформили право собственности на помещение (ч. 1.1 статьи 44 ЖК РФ).

Такую возможность эти лица могут реализовать в течение года со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию.

Инициирование ОСС

Очень часто личность инициаторов ОСС приобретает важное значение, так как стимулом может быть искреннее желание изменить жизнь в доме к лучшему, также и чья-то выгода — собственная или УО. При этом важно, чтобы в результате принятых на ОСС решений не произошло ущемление прав собственников и пользователей помещений в МКД. Здесь опять-таки мотивация на позитивные изменения в доме должна перевешивать изначальные пассивность и нежелание участвовать в управлении общим имуществом. Пора понять, что участие в этом процессе должно стать осознанной необходимостью.

1. Инициаторами ОСС при решении любых вопросов, относящимся к компетенции собрания могут быть:

— один или несколько собственников помещений в МКД, в том числе ОМСУ, если в доме есть муниципальная собственность (например, неприватизированные квартиры) (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ);

— управляющая организация, с которой собственники заключили договор управления (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ).

Собственники, обладающие не менее чем 10 % голосов от общего количества голосов, вправе обратиться в письменной форме в УО или правление ТСЖ, кооператива для организации проведения ОСС (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).

► Обратите внимание!

1) в обращении о проведении ОСС должны быть сформулированы вопросы повестки дня собрания.

2) УО или правление ТСЖ, кооператива обязаны:

— осуществить необходимые мероприятия для проведения ОСС в течение 45 дней с момента поступления обращения;

— не позднее чем за 10 дней до даты проведения ОСС уведомить о проведении ОСС каждого собственника помещения в данном доме;

— оформить документы по результатам проведения ОСС;

— обеспечить доведение до сведения собственников помещений в данном доме результаты ОСС.

Плюсом в этом случае, безусловно, является то, что Вам не придется готовить множество документов, рассылать их собственникам и проводить собрание по всем правилам. Минусом является длительность указанного процесса. К моменту проведения общего собрания повестка дня может стать неактуальной!

2. Инициаторами ОСС по смене кредитной организации, в которой открыт спецсчет на капремонт, если она не соответствует требованиям части 2 статьи 176 ЖК РФ, могут быть владельцы спецсчета (региональный оператор, УО, ТСЖ, кооператив).

3. Орган местного самоуправления созывает ОСС в случаях, определенных законодательством. Это отдельные полномочия, когда ОМСУ выступает не как собственник доли в праве на общее имущество, а как орган власти.

— В таблице приведены перечень вопросов и разъяснения — в каких случаях ОМСУ может организовать ОСС в МКД.

* ОМСУ созывает ОСС не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора управления, заключенного по итогам открытого конкурса по отбору УО (ч. 6 ст. 161 ЖК РФ).

** ОМСУ не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает ОСС для решения вопросов о расторжении договора с УО и о выборе новой УО или об изменении способа управления домом (ч. 1.1 ст. 165 ЖК РФ).